Pour un développement de l’habitat qui réinvestit les centres-bourgs et réinvente les modes d’habiter pour répondre aux nouveaux défis du territoire

Le nouveau Programme Local de l’Habitat du Bocage Bressuirais a été adopté au conseil communautaire du 13 mai avec comme principe directeur : pour un développement de l’habitat qui réinvestit les centres-bourgs et réinvente les modes d’habiter afin de répondre aux nouveaux défis du territoire.
Il prend en compte les nouveaux défis notamment l’accès au logement, la rareté du foncier et la transition écologique. L’objectif est de faire de ce document stratégique une véritable politique d’aménagement et d’attractivité au service de l’ensemble du territoire : répondre aux besoins en logements et en hébergement, favoriser le renouvellement urbain et la mixité sociale et améliorer l'accessibilité du cadre bâti aux personnes handicapées en assurant entre les communes et entre les quartiers d'une même commune une répartition équilibrée et diversifiée de l'offre de logements.
Présentation du nouveau programme
Fruit d’un travail partenarial et avec l’appui d’un bureau d’études (Terre Urbaine / CRAAFT), l’Agglomération du Bocage Bressuirais a élaboré la nouvelle feuille de route stratégique de la politique habitat 2025-2030 du territoire.
Ce nouveau PLH se compose d’un diagnostic, des orientations stratégiques et d’un programme d’actions.
Sur un territoire jusqu’à présent peu impacté par les évolutions du marché de l’habitat, il ressort du diagnostic, les points-clés suivants :
• Une tension croissante pour l’accès au logement, notamment locatif,
• Une accession à la propriété (qui a longtemps été le modèle dominant) plus difficile pour une part de plus en plus importante de la population,
• Des situations de vacance structurelle, d’habitat dégradé qui restent nombreuses sur le territoire,
• Une raréfaction du foncier, avec peu de politiques d'acquisition et un coût plus élevé du renouvellement urbain,
• Des besoins liés aux publics spécifiques.
Une amélioration de la situation déjà palpable :
• Une reprise du parc ancien prometteuse (vente, réhabilitation, …) grâce notamment à la mise en œuvre de programmes d’aides (AggloRénov) et de démarches de revitalisation,
• Une programmation locative sociale redynamisée dans les communes SRU déficitaires en lien avec la mise en œuvre de contrats de mixité sociale
Enjeux repérés :
• Répondre aux besoins en logements des habitants tout en permettant l’accueil de familles et de salariés,
• Anticiper et se préparer à la raréfaction du foncier,
• Renforcer l’attractivité du territoire pour donner envie d’y habiter et d’y vivre,
• Poursuivre, amplifier et partager les dynamiques engagées par le territoire.
Plus de 9 millions d’euros investis autour de 5 orientations stratégiques
Face à ces constats et enjeux, 5 orientations stratégiques ont été définies autour d’un principe directeur : Pour un développement de l’habitat qui réinvestit les centres-bourgs et réinvente les modes d’habiter afin de répondre aux nouveaux défis du territoire.
Ces orientations approfondissent les grandes orientations du PLH en vigueur, en s’appuyant sur les documents de planification (SCOT et PLUi) tout en prenant en compte les nouveaux défis notamment l’accès au logement, la rareté du foncier et la transition écologique. Il s’agit aussi d’en faire une véritable politique d’aménagement et d’attractivité au service de l’ensemble du territoire.
Les 5 orientations stratégiques sont déclinées en 20 fiches-actions :
1. Développer une offre de logements calibrée sur des territoires différenciés et l'orienter vers la réhabilitation de l'existant
• Engager l’évolution du PLUi
• Développer une offre locative sociale adaptée à des besoins de plus en plus diversifiés
• Accompagner le développement et la gestion du locatif communal
• Promouvoir une politique attractive plus ciblée sur les familles et notamment des jeunes en quête d’installation
2. Poursuivre les actions et démarches visant l'attractivité des centres-villes et centres-bourgs et amplifier les interventions sur le parc ancien
• Poursuivre et amplifier la réhabilitation du parc ancien
• Lutter contre la vacance des logements et maitriser le changement d’usage
• Accompagner les démarches de revitalisation et les opérations de renouvellement urbain
• Développer un territoire solidaire en accompagnant l’action publique
3. Maitrise la consommation foncière et renouveler les modes de fabrication de l’habitat
• Mettre en place une politique foncière publique coordonnée et partenariale avec les communes
• Intégrer la transition écologique et la qualité dans les modes de fabriquer, de rénover et d’habiter
• Expérimenter et anticiper sur des nouvelles formes d’habiter
• Faire connaitre, animer, partager et sensibiliser (foncier, formes urbaines, matériaux …)
4. Mieux répondre aux besoins spécifiques des populations
• Favoriser l’adaptation, l’amélioration et l’innovation en faveur du maintien à domicile des personnes âgées et/ou en situation de handicap
• Répondre aux besoins croissants des ménages défavorisés
• Trouver des solutions de logements adaptées pour accueillir la population des jeunes
• Améliorer les conditions d’accueil des gens du voyage
5. Organiser le suivi et l’animation de la politique de l’habitat
• Suivre et piloter le PLH
• Poursuivre l’information et l’accompagnement des particuliers
• Coordonner et animer la politique du logement social
• Mise en œuvre de l’observatoire de l’habitat et du foncier
Le budget prévisionnel correspondant à la mise en œuvre de ce nouveau PLH représente 9 140 000€ sur 6 ans (soit 1 508 000€ par an, en moyenne) en autofinancement de l’Agglomération.
Les points clés de ce nouveau PLH
En partenariat étroit avec les communes et les partenaires, il s’agit de :
• Poursuivre les actions en faveur de la production de logements locatifs et la rénovation des logements existants (appuis techniques et financiers)
• Poursuivre les accompagnements techniques et financiers en faveur du renouvellement urbain et de la revitalisation des centres-bourgs
Nouveautés :
• Développer des outils et actions en faveur de l’accession de la propriété notamment la primo-accession,
• Accompagner la définition de stratégies foncières et la mise en place de politiques foncières coordonnées,
• Informer, sensibiliser, expérimenter autour de nouvelles formes d’habitat sur le territoire,
• Organiser un temps fort annuel réunissant l’ensemble des acteurs de l’Habitat autour d’un sujet d’actualité : 1ère édition le 13 juin prochain avec « Les rencontres de l’habitat» sur le thème de l’accession à la propriété.
Consultez le nouveau PLH 2025-2030 :